中国海军的快速发展就是要提高进攻能力?防卫仍然是最主要的任务

时间:2020-04-25 13:04来源:http://www.gm46.cn 作者:最新威尼斯安卓版下载,澳门威尼斯创造经典那个网站,澳门威尼斯 点击:

原标题:中国海军的快速发展就是要提高进攻能力?防卫仍然是最主要的任务

中国海军在过去几年里呈现出的快速发展势头非常引人关注,从90年代10年入役3艘驱逐舰,到2010至2020年几乎新造一支海军,人民海军的发展有着非常明确的时代特色。那么这一发展背后是什么逻辑在推动,又有什么因素在支撑?

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海军不同于陆军,陆军是控制领土及其上人口最为基础性的暴力机关,陆军可以守备也可以进攻,但进攻因为地形和居民点的存在就注定是机动能力受限的。而海军则负责的是一望无际却又哪里都可以到达的海洋,活动范围要远远比陆军广阔,因此真正意义上的海军事实上都是进攻性的、可以至少是地区活动的武装力量,要保卫的是超过国境领海的大范围利益,轻则保卫海上交通线和海外据点,重则舰队决战夺取制海权,最高阶玩家则是由海制陆。只能守备海岸线的被称之为海上力量(Sea Force)会更加合适。陆军负责本土安全,但要保护和实现发展中形成的新利益,海军是关键。

海军的这一特性就可以理解为什么人民海军会在近年如此快速的发展。最大的支撑动力是中国进一步融入了全球化进程,并且是近代以来“第一次接近世界舞台的中心”。面对着越来越多的海外利益,中国需要有更多的工具进行保护和捍卫,而海军就是这些工具中最为基础性的一环。所以,我们看到了远洋作战能力在稳步提升。

这并不意味着中国海军就是要进攻,正好相反,中国海军的核心任务仍然是防御性的,只是从近海防御拓展到远海防卫而已,范围在增大,而任务的本质没有变化。正如2019年发布的《新时代的中国国防》白皮书所阐述的:

海军在国家安全和发展全局中具有十分重要的地位。包括潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等,下辖东部战区海军(东海舰队)、南部战区海军(南海舰队)、北部战区海军(北海舰队),海军陆战队等。战区海军下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。按照近海防御、远海防卫的战略要求,加快推进近海防御型向远海防卫型转变,提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力,努力建设一支强大的现代化海军。

海军在国家安全和发展全局中具有十分重要的地位。包括潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等,下辖东部战区海军(东海舰队)、南部战区海军(南海舰队)、北部战区海军(北海舰队),海军陆战队等。战区海军下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。按照近海防御、远海防卫的战略要求,加快推进近海防御型向远海防卫型转变,提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力,努力建设一支强大的现代化海军。

因为中国不是美国,中国不是全球帝国,但会面对全球帝国的压力。

中国在改革开放40年来取得了长足的进步,这点所有经历过和正在经历这一史无前例的变迁的中国人应该都会承认。但目前中国仍然不是世界真正意义上的中心,世界的中心仍然在欧美。中国目前是世界上最大的生产性经济体,但并不是世界上重要的技术、理论创新中心和资本中心。中国在全球范围内的经济影响力非常大,但在政治影响力比经济影响力有限,而文化上影响力仍然比较稀薄,其分布是不均衡的。因此,我们目前还没有美国这样程度的全球干预需求,而中国的发展背后其实是既有国际秩序的加成,中国与现行国际秩序没有结构性矛盾,也因此与世界主要国家事实上没有真正的结构性矛盾,利用已有的国际公共产品既符合中国的利益,也降低中国在世界上运行的成本,防御性的国防政策仍然是足够的。

而中国不是全球帝国也意味着,中国对外政策也并没有达到美国式的权力投射、武力干预模式的必要性。中国目前仍然主要依托外交上的双边和多边平台,通过协商的方式解决问题,这是目前的最优策略。在中国的经济能力、政治影响力达到更高一层水平,产生提供更多国际公共产品的必要性,或者我们需要很大程度上不同于美国所要求的国际秩序时,我们才有必要将海军部署到更大的范围内。仅就目前的和未来一段时期内的需求上看,我们还没有必要花大量的成本将海军大规模部署到全球各个地方。

但是中国仅仅依靠内部改革和进入外部市场的方式就发展成为了GDP世界第二,而且在其他领域上的发展势头也向好,所以虽然我们实际上还不能处于世界舞台的中心,但已经有了进一步发展的预期。换言之,很多人都相信中国将继续发展,最新威尼斯安卓版下载直到与美国比肩的程度。因此,中国面临着较大的战略压力也是事实,树未足够大而先招风。地缘上,中国也是存在问题的。中国前出西太平洋和印度洋需要经过多个大型群岛和大量的海峡,而周边国家的实力并不弱。与此同时,中国统一问题仍然没有解决,台湾地区的历史遗留问题也抑制了大陆地区海权延展。中国承受着比其他国家更大的战略压力,未来还可能进一步扩大,战略防御的压力也非常大。

因此,中国尽管目前并不需要实现美国海军那样的全球存在,但先天性的地缘缺陷和处于崛起过程中的新兴国家身份意味着任何扩大海上战略防御纵深的努力就需要大量舰队来执行1000海里至2000海里范围内的远海防御任务。这也是为什么尽管中国海军已经有了航母,但并没有可以支持航母作战的海外基地的原因。目前来看,其实超过西太平洋范围内的海军活动更多的是演练与预先的布局,目前中国海军的核心任务仍然不是全球存在,而是在西太平洋具备夺取至少部分制海权的能力。至于其他任务,比如保障海上交通线和海外利益,中国海军也可以满足低烈度任务,但如果是在遥远的海外进行中等规模的局部战争,中国海军还不具备那样的实力。

值得注意的是,由于中国仍然不是世界的科学技术创新中心,这方面我们的差距相对于欧美仍然巨大。因此,在技术上,中国可以依托完整的制造业体系进行追赶,也足够满足过去十年中补课和研发的需求,但目前仍然不可能在质量上实现超越。虽然进步很大,但中国海军目前要谈论超越美国海军仍然为时尚早,美国海军则仍然是全球海军组织、装备技术最为领先的海军力量。当然这并不意味着我们要放弃什么,在追赶过程中,中国海军的快速发展可以带动相关技术研发,而一些暂时不具备市场应用但具有很高战略价值的项目则可以以此机制得到发展。只要机制理顺,海军的发展也可以促进制造业的提升,与技术部门形成合力。因此,中国经济支持海军的发展,而海军的发展可以保护一定范围内的国家利益,同时在理想状态下还可以用项目牵引的方式实施一定程度上的反哺,提高制造业的能力,形成新的发展动力机制。

总的来说,目前在岸基体系配合下,中国海军可以在更大范围内与更有技术和质量优势但需要全球范围存在的海军形成一定战略优势,这仍然是当前最为主要的目标。如果中国海军需要前往更为广泛的地域,那么就需要更多海外海空基地群和更大规模的大型远洋舰队、战略空军机队的支持才行,这点在目前来看还属于长远规划,并没有足够的优先级别。海军的活动范围主要是跟着国家整合资源的范围协调,当中国成为地区发展的中心、具备整合地区资源的资格时,中国海军就会以地区为目标环境思考战略和战术问题。所以,虽然我们只有在吉布提有一个小型保障基地,不过这并不是不可接受的,反而是目前符合国情的合理选择。

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